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刘身用同志在全省人力资源社会保障年中务虚会上的交流发言

发布时间:2018-08-29 稿件来源:荆州市人力资源和社会保障局  


新思维、新举措推动新时代的新技能、新发展

 

新时代、新技能,必须以新认识、新作为推动技能人才工作的新发展,实现技能支撑创新、技能闪耀价值的技能强省目标。

技能人才工作的重要性,已成为了各级政府工作的共识。中国制造2025”、新旧动能转换、服务业的发展、民间工艺的传承都需要大量的技能人才,加强技能人才队伍建设十分重要和紧迫。但社会认识问题,职业教育办学方向问题、技能人才社会地位问题,都导致了技能人才水平不高、数量短缺。

解决这些问题,必须要有新思维、新举措,才能取得新成效。近年来,我们紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神,围绕荆州产业结构调整,围绕荆州技能人才工作的现状进行再认识、再思考,把提高技能人才社会地位作为技能人才工作的新动能,强化政策落地、推动改革发展、集约社会力量,力求补齐技能水平、服务能力的短板

一、强化政策落地,营造环境,释放活力,解决主体不到位的问题

近年来,荆州市委、市政府连续出台了《关于加强企业高技能人才队伍建设的意见》等近10个文件,都对技能人才的引进、使用、激励等提出了要求和政策支持,在重视程度、发文密度、支持力度上都是前所未有的。如何把一纸政策生根落地,在思考和实践中,我们主要从以下几个方面着手。

一是加大财政投入。荆州是吃饭财政,可用资金捉襟见肘,但在这种情况下,仍然保证了职业教育的基本运转,保证了政策奖补的落实到位,保证了重点工作的充足经费,今年又落实了新型学徒制的专项经费,让我们的技能人才工作有了“底气”。二是加大宣传投入。集中专项资金开展宣传活动,形成了人社工作综合宣传、就业创业专项宣传、荆州能人专题宣传等几个板块,在主流媒体乃至新媒体上,连篇累赎,多样呈现,增强了宣传的针对性和时效性。三是加大感情投入。以服务为先导,运用职称评审、专家申报、就业招聘、实习实训等多项工作服务企业、感染企业,特别是在企业用工荒的关键时刻,动员技校学生顶岗实习,解决企业实际困难,形成服务的累积效应,以部门工作的热情唤醒企业主动作为的自觉。同时,拟定下半年启动新型学徒制工作,真金白银列支近1000万元,让企业真正心动起来。四是整合力量投入。在政策研究中,汇集住房、农业等多部门优惠政策;在措施落实中,与教育、工会、妇联等兄弟部门相互支持,同时借助各界力量,共同开展现代学徒制、新型学徒制、产业工人队伍建设等工作。

二、推动技工教育改革发展,解决技能人才培养与经济社会发展不匹配的问题

荆州职业院校众多,技工院校也有一定的规模和实力。但院校之间各自为阵、同质化竞争,生存困难,发展乏力。如何破解难题?推动技工教育改革成为必然。

我们把组建荆州技工教育集团作为改革的着眼点和着力点,一是以集团化形成全局一盘棋格局。各学校站在大局下思考生存和发展问题,实行紧密合作、资源共享、共同发展,实施了集团青年教师培养计划,实现了招生区域互不干扰、学校间优势专业的委托培养、竞赛选手的联合培养、集团内的支教活动等。二是以集团化推动特色化错位发展。各显其能,各扬其优,形成了电子商务、民间工艺、工业自动化、健康照护、现代农业等不同的特色办学方向,3所技师学院、2所高级技校脱颖而出。三是以集团化促进服务型学校建设。以集团形式整体服务企业,推进校企合作、产教融合。四是以集团化谋划建设技能产业园。利用市区2所技师学院搬迁之机,策划了比邻新建、共享公共实训基地、健康养老产业与荆楚工匠小镇共生的匠心·艺谷”产业园建设方案,拓展技工教育服务和发展的新领域。

三、打造技能人才工作品牌,探索解决技能人才社会地位不高的问题

在荆州,有荆州好人这样一个家喻户晓的品牌,我们在技能人才领域也树立了一个与之相辉映的品牌——“荆州能人。一个是道德层面,一个是能力层面,二者相得益彰,社会影响大、反响好,以此彰显技能人才的个人价值和社会价值,提升他们的社会地位。

我们出台了荆州能人选拔管理办法,分季组织竞赛选拔活动。一是争取专项资金。今年落实专项资金150万,得到了经费保障。二是组织专门宣传。荆州电视台在《新闻联播》黄金时段和《江汉风》节目中轮番播放,专题宣传,在新媒体上实况转播赛事,年底还要举办集中的颁奖晚会,形成巨大的宣传效应和社会效应。三是开展专场竞赛。选择社会关注度高、贴近群众的项目,以开放、透明的方式竞赛选拔人才。5月份举办的首场赛事就引起了轰动,企业热情、人才热心、社会反响热烈。

另一个更大的品牌就是世界技能大赛。我市各技工院校争创国家、省级世赛集训基地,积极培养选手参加全国选拔赛。洪湖市高级技校省级集训基地辅导的学生陶晨入围健康和社会照护项目国家集训队。

四、构建“大培训”格局,解决技能人才质不高量不足的问题

职业培训一端连着产业,一端连着民生,需要发挥政府引领作用,动员社会力量,激发企业活力,形成政府+学校+企业+市场大培训格局。

在发挥政府作用方面,主要是组织协调、政策支持。2017年全市发放职业培训补贴3550万元,还联合总工会、民政局、农村种植协会等开展了育婴员、养老护理、种植栽培技术等专项培训。

在动员社会力量方面,主要是调动企业的积极性,实行校企合作,实施市场化培训,特别是要推进放管服改革,放活民办培训机构。2017年开展定点教训订单培训委托培训网络培训等多种形式的培训,有47885人获得了至少一次的职业培训。

我们也把大培训运用到了脱贫攻坚工作中,建立了荆州市精准扶贫就业创业培训花名册,组织技工院校和职业定点培训机构开展包干制就业创业培训,动员各方力量开展了一镇一品的特色培训。其中,公安县开办了矮子锅盔面点师培训,还推荐学员到全国矮子锅盔连锁店上岗。

新时代的技能人才工作,要靠改革、靠创新,更要抓落实、抓落地。不管是政策制定,还是措施推动,都要有“干货”,接地气,才能实现新发展。


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